九龙县人民政府办公室
关于做好2026年人大代表建议和政协委员
提案办理工作的通知
各乡(镇)人民政府,县直机关各部门、省州县属行政企事业各单位:
人民代表提出建议、批评和意见(以下简称代表建议)和政协委员提出的提案(以下简称委员提案)是代表和委员们通过特定途径参与国家事务管理的重要形式。为认真办理、回复代表委员的建议和提案,切实将代表、委员们反映的社情民意和事关群众根本利益的问题解决好、处理好,现将县第十五届人民代表大会第五次会议期间代表提出的58件建议和县十四届政协委员会第五次会议期间委员提出的73件提案印发你们,现就办理工作相关要求通知如下。
一、办理方式
各承办单位要认真分析代表建议和委员提案的内容,切实抓好承办工作的落实。一是有主办单位和协办单位的建议和提案,由主办单位召集协办单位开展办理工作,最终由主办单位负责答复代表或委员及报送相关材料。二是各承办单位领办领导要加强指导和督促建议、提案的办理答复工作。各承办单位要与涉及的代表、委员见面或电话沟通,充分了解情况,对重点问题或涉及面广的建议和提案要深入实地调查研究,多方征求意见、摸清情况后再有针对性的办理和答复。三是办理建议和提案时,要准确分类,根据办理类别作出具体详实的答复,并及时答复给代表或委员。一时难以解决的问题在答复中要说明客观情况,明确办理时限;确定不能解决的,要向代表、委员充分说明原因、理由。
二、办理要求
(一)各单位要落实具体承办股室和承办人,并于2026年9月30日前完成代表建议和委员提案办理答复工作。
(二)各单位对人大代表建议的办理情况应向提出建议的每一位代表进行书面答复,几个代表联名的要分别答复每个代表,答复文件要及时送达代表本人手中,并请代表本人填写《反馈意见表》(附件四),涉及农村基层代表的要进行电话答复,并把答复意见书及《反馈意见表》交由相关乡镇人大主席转交代表本人,由乡镇人大主席将代表签字的《反馈意见表》及时反馈给办理单位。主办单位要将答复文件(纸质档及PDF电子档)及代表签字的《反馈意见表》抄送县政府办公室和县人大代表工委;对县政协委员提案的办理情况应交到委员本人手中,并请委员填写《反馈意见表》(附件四),集体提案的应将答复送到每一名委员手中,同时将答复文件(纸质档及PDF电子档)及委员签字的《反馈意见表》抄送县政府办公室和县政协提案委。
(三)答复要求。一是答复要全面具体。代表建议和委员提案中涉及多个建议意见,承办部门在答复时,须对人大代表、政协委员提出的每一条建议意见一一回应、一一答复;答复中不能避实就虚、答非所问或不正面回答,对问题的分析、解决思路、工作措施等要具体、可操作,说明理由要充分,要有准确的文件(政策)依据等。二是答复要诚恳。要体现出政府执政为民的理念,要表现出对人民代表建议、政协委员提案的高度重视。特别对一时办不了或不可行的建议,要对人大代表和政协委员提出问题的初衷和出发点予以充分理解,要感谢他们对政府工作的关心和重视,并耐心进行说明和解释,不能简单答复敷衍了事。三是答复要规范。答复事实要准确,文字要精炼,行文格式要规范,内容要符合法律法规及政策规定。各承办单位主要领导必须亲自对答复文件进行审定并签字,报县政府分管领导审签后再答复给代表或委员。四是分类要准确。答复文件要根据办理情况进行分类并标注,一般分为A、B、C、D四类:A类指所提问题已经解决或基本解决的,承办部门在答复时要向代表、委员详细报告工作的过程、采取的措施和取得的效果;B类指所提问题正在列入规划逐步解决的,承办部门在答复时要报告工作进展情况;C类指所提问题已采取措施但受条件限制或其他原因需以后再解决的,承办部门在答复时要详细说明理由,包括政策依据、初步打算和工作安排;D类指所提问题留作工作参考的,承办部门在答复时要详细说明理由,并向人大代表、政协委员对政府工作的关心和支持表示感谢。
三、监督检查
(一)强化督查督办。各单位部门务必高度重视,安排专人负责涉及本单位的建议、提案办理工作,县政府办公室将适时通过电函询问、督导办理进度和实地检查等多种方式开展跟踪督查。对建议、提案办理不及时、措施不精准、成效不明显,未按照办理要求答复或在9月30日前未办理完成的,将纳入年度目标考核扣除相应分值。
(二)强化统筹共办。涉及多个单位协办的,主办单位必须牵头进行研究部署,组织协办单位开展建议、提案的办理工作,并负责答复和材料报送工作。
(三)多方监督促办。县人大代表工委、县政府办公室、县政协办公室将对办理工作开展情况进行全面督促检查。检查办理单位主要领导是否亲自参与、亲自过问;有无研究、安排办理工作记录;办理答复是否经过实地调研、是否符合政策依据、行文是否规范、语气是否温和、代表是否满意等。
附件:1.2026年建议提案办理分转通知单
2.办理人大代表建议统一格式样本
3.办理政协委员提案统一格式样本
4.九龙县代表建议、委员提案办理情况反馈意见表
九龙县人民政府办公室
2026年4月3日